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七部门重拳出击!打击“洗洞”盗采金矿

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作者:倪雅琦
2021年12月23日
山西省绛县有6人因“洗洞”丧生
类似事件已发生多起
“洗洞”盗采金矿
在上世纪90年代开始兴起
职业“洗洞”人背后已形成完整产业链
一些不法分子为了获利
私自购买可产生剧毒的氰化钠等提金药剂
在金矿尾矿中“淘金”
严重污染环境的同时
“洗洞”残留毒气也成了致命隐患
日前
自然资源部官网公布
七部门联合印发
关于打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案的通知
七部门通知指出,2021年,部分地方发生多起“洗洞”盗采金矿造成人员死亡、环境污染等事件,引发社会舆论关注,党中央、国务院领导高度重视。为认真贯彻落实中央领导的重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,自然资源部、生态环境部等七个部门制定了《打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案》,严格依法整治,不留死角,彻底斩断“洗洞”黑色产业链。
何为“洗洞”?
据了解,“洗洞”就是把废弃矿洞再“洗”一遍,主要是针对含金量低的尾矿、废矿,对盗采的人来说,用氰化钠洗矿可以把废金矿的剩余价值榨干。洗洞过程简单,把封上的洞口挖开,在洞里铺设管道冲洗矿洞,接通发电机,安上水泵,再放上配好的氰化提金药剂。一般在低洼处放上活性炭,到时间后把吸附金子的活性炭拿走,一烧金子就出来了。这种非正规生产流程中,氰化提金药剂遇水后容易挥发出剧毒气体,闻一下就会倒地,使用这种药剂,要佩戴防毒面罩和氧气瓶,面具一旦破裂,后果不堪设想。
如何杜绝?
为彻底防止“洗洞”盗采金矿行为发生,自然资源部和生态环境部、公安部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家矿山安全监察局将建立“洗洞”盗采金矿专项整治行动部际联席会议制度,自然资源部部长作为会议召集人,各单位分管领导作为联席会议成员。
一查到底
《工作方案》要求,根据自然资源部提供的金矿矿山目录清单,结合卫星遥感影像,各省(自治区、直辖市)级自然资源主管部门要组织初步确定金矿盗采点,以此为基础,组织各部门排查以下情况:
排查金矿废弃矿井情况,包括政策性关闭金矿、保护地内退出金矿、正常关闭金矿的废弃矿井数量、封堵的情况、封堵责任主体,以及金矿盗采点的位置、封堵的情况、封堵责任主体等。
排查违法生产、销售、运输、倒卖、使用民用爆炸物品和氰化钠、非法采选金矿用电行为等情况,建立台账。
排查金矿“洗洞”造成的环境污染等违法违规行为,建立台账。
排查并建立金矿及其尾矿库安全隐患台账。
一追到底
《工作方案》提出,集中力量,依法严厉打击“洗洞”盗采金矿行为,依法查处违法违规生产销售运输倒卖使用民用爆炸物品和氰化钠行为、用电行为、环境污染违法违规行为以及收购和销售金矿矿产品行为,依法追究相关责任人法律责任,涉及“保护伞”的,一追到底,做到“人不漏案,案不漏人”。
对政策性关闭金矿、保护地内退出金矿、正常关闭金矿以及金矿盗采点存在的废弃矿井,明确治理责任主体,对尚未封堵的废弃矿井,由治理责任人进行彻底封堵;对封堵不彻底的废弃矿井,组织重新封堵。对排查发现的金矿及其尾矿库安全隐患进行及时治理。
监管到底
《工作方案》提出,将建立健全长效监管机制,严格矿山关闭管理,压实矿山企业安全责任、生态环境保护和生态修复责任;将金矿“洗洞”问题纳入中央生态环境保护和自然资源督察范畴。完善民用爆炸物品和氰化钠全过程、全链条闭环管理制度,加强监管,有效防范倒卖和非法流通。
各方观点
潼关中金黄金矿业有限责任公司党委书记、董事长王进文:
“洗洞”是一种违法行为,潼关中金管辖范围内不存在这种现象。作为中央企业,我们积极承担主体责任,建立起以健康安全环保部、生产线管理人员、分矿安全巡查员为主体的专业人才队伍,责任到人,同时增加安全巡查频次,如果发现“洗洞”情况,立即报告给当地执法部门。
潼关地区有一些历史形成的废弃坑道,地处偏远、人迹罕至,虽然已经封掉了,但有人会私自扒开洞口,盗采金矿。为了打击这种行为,潼关县矿山生产综合执法局紧抓巡查,保护人民生命安全。公安、安监等部门也会在进山的路口设置关卡,专人值守,与企业生产无关人员不允许进山。众多措施下,潼关县已经2年多没有出现“洗洞”现象。
河南秦岭黄金矿业有限责任公司党委书记、总经理莫新民:
由于小秦岭国家级自然保护区划分,以及当地政府大力开展矿山资源开采秩序整顿,小秦岭地区有很多非法坑口被关闭封堵。但随着金价的不断攀升,很容易出现封堵坑口被一些不法人员私自扒开,盗采矿采资源并进行非法洗洞炼金的行为,易造成资源流失和盗采资源非法人员窒息、中毒等安全事故的发生。
秦岭公司所处区域周边环境错综复杂,辖区内封堵洞口很多,安全管理压力非常大,企业也深受其害。因此,秦岭公司对这种盗采资源、洗洞炼金行为深恶痛绝。为此,秦岭公司高度重视,加大管理力度,把巡查封堵坑口、守护矿产资源作为日常工作常年常抓不懈,建立了制度监督到位、责任落实到人、区域划分管理到人的群防联防机制,设置了由70余人组成的保卫部,在山上矿区关键区域常年设立有2个检查哨卡、1个井下巡逻中队,常年进行不定期巡逻检查工作,严防盗采矿产资源、非法洗洞炼金行为,每年投入各项相关安措资金300多万元。由于秦岭公司措施到位,目前未发生过因非法洗洞炼金造成的安全事故。
山西省曲沃县副县长樊奇选:
一是从重视层面,提高政治站位,统一思想,要以人民为中心,充分认识此次行动的重要意义。
二是从任务层面,开展排查整治,要有实招、防得住。
三是从措施层面,要加强监管、联合执法,形成全县一盘棋。
四是从责任层面,明确属地管理职责和职能监管责任。
五是从确保层面,要确保打击私挖盗采工作取得实效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
本网观点
非法“洗洞”者该收手了!
4月7日自然资源部官网发布通知,为保障人民生命安全、维护国家利益、保护生态环境,自然资源部、生态环境部、公安部、应急管理部等七部门制定了《打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案》,开展为期一年的打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动。
“洗洞”,就是把废弃矿洞残存的黄金再“洗”一遍,盗取黄金。这不仅属于非法占有国家矿产资源、污染环境,更是将自己和他人的生命安全置于不顾。国家为斩断“洗洞”黑色产业链,加强顶层设计,开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动正当其时,意义深远。
河南三门峡市曾发生过的非法“洗洞”致7人死亡案,山西绛县失踪的6名河南人,不幸殒命于“洗洞”——去年的惨案仍历历在目。在过去的7年时间里,全国至少有35人,都因为“洗洞”掘金而遇难,而其中大部分人被发现的时候,脸上还带着防毒面具。非法盗采者遭遇“洗洞”这一“地下杀手”的大规模死亡令人扼腕。
这些看似意外事故的背后,实际上暴露了当地非法“洗洞”的乱象。一方面,废弃金矿并未全部摧毁,非法盗采废弃金矿行为没有得到应有的打击。另一方面,一些不法分子为了利益,私自购买氰化钠提金药剂及爆炸物品,在金矿尾矿中“淘金”。这也深刻揭露了本该严格管制的提金剂氰化钠、爆炸物品等危险化学品,被一些当地商家私自贩卖,为违法使用氰化钠洗金提供了便利。
然而,乱象频生的背后是完整的利益链。“洗洞”背后已经生成了一条及生产、销售、运输、倒卖民用爆炸物品、氰化钠以及金矿矿产品的闭环消费、互得利益的产业链。要预防废弃金矿成夺命矿,必须“重拳出击”。只有明确监管责任,严格执行法规,敢于对盗采金矿行为动“刀子”,同时也要对背后的既得利益者、“保护伞”不姑息,切断利益链条,斩断保护伞,才能彻底堵上“洗洞”的陷阱。
不义之财终将不义而去。面对金钱的诱惑每个人都应该保持清醒地认识,不应该采取非法的手段获取,不能让“洗洞”牟利丧命成为糊涂账。“洗洞”者应珍惜生命远离非法盗取金矿,避免惨剧再次发生,玩命求财终不可取。
责任编辑:杨青
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