河南郑州荥阳市近日对此前发生的一镇长“蹊跷死亡”事件发布了调查结果和处理意见。
事情原委是镇领导为宴请退休领导集团饮酒导致,事发后掩盖事实,为此多名干部被处理。
2020年6月19日,郑州荥阳市乔楼镇原党委副书记、镇长牛志涛(45岁)突然去世,由于后期出现多个死亡版本,导致家属对死因产生质疑。此事经媒体报道后引发社会关注,官方迅速介入调查,并在近日通报了查处情况。
“荥阳发布”微信公众号近日发布的信息称,6月18日晚,乔楼镇原党委书记鲁晓炜等人违反中央八项规定精神和廉洁纪律,在聚餐饮酒时发生了牛志涛死亡事件,造成不良影响,“事后未如实向上级党组织说明事实真相,违反政治纪律。”
6月17日,鲁晓炜邀请刚刚退休的荥阳市人大常委会原主任张某某,到郑州市中原西路与西三环附近的“菁华会”饭店聚餐,并于次日安排牛志涛通知镇其他班子成员一起参加。
事发后,鲁晓炜等人先给了牛志涛家属100万补偿款。
后来,他们又带着一位房地产开发商,表示再给牛家人80万元或一套房,被拒绝。郑州市纪委监委调查称,那100万元补偿款,有70万是鲁晓炜个人向辖区企业借的。
郑州市纪委监委决定给予鲁晓炜留党察看一年、政务撤职处分,降为二级主任科员;给予韩福旺党内严重警告处分,按程序免去其荥阳市人大常委会常务委员、乔楼镇党委委员、人大主席职务;给予郑方党内严重警告处分、按程序免去其乔楼镇党委委员、纪委书记、监察专员办公室主任职务,调离纪检监察队伍;给予王志强、马晓瑞、胡金淼和李向阳党内警告处分。
郑州市纪委监委表示,对于该案的发生,荥阳市委管党治党主体责任履行不力,责令市委主要领导作为第一责任人向郑州市委写出深刻检查。
同时,郑州市纪委监委认为,荥阳市委常委、市委办主任李献武作为分包领导,对乔楼镇领导班子违反中央八项规定精神行为失察失管,落实“一岗双责”不力;荥阳市委常委、市纪委书记、市监委主任王峰履行监督责任不力,致使辖区内发生严重违反中央八项规定精神、违规高消费聚餐饮酒等问题,“决定对李献武、王峰分别给予诫勉谈话处理”。
牛志涛曾是1997年首批驻港部队士兵,转业到地方后,20多年扎根乡镇,和很多基层干部一样,终日被会议和文件笼罩,几乎照顾不到家庭。他突然离世后,家人至今无法走出悲痛。
比起伤痛,牛家人更难接受的是死因不明。事发后,官方人士告知了他们多个死亡版本:一开始说在镇政府开会猝死,后来又说在一个"叫花鸡"饭店吃饭死亡,还有消息透露是在建筑工地上发病。
流言四起后,家人调取了住院病历,结果让他们吃惊。牛志涛是被120急救车从郑州一个会所式酒店拉走的,而该酒店对此事回应也前后矛盾。不过,可以肯定,事发前,牛志涛的确与其他镇领导在一起吃饭,但医院没检测他体内的酒精含量。
家人开始被告知“在办公室出事”
荥阳市属郑州管辖,1997年12月,牛志涛从部队转业到荥阳市乔楼镇人民政府,23年来没换过单位,2019年当选为镇长。
2020年6月18日晚上9时31分,牛志涛的妻子刘敏(化名)接到乔楼镇武装部长朱某的电话,说牛镇长在郑州出了点事,让她去接人。
虽然没交代具体情况,但刘敏还是隐隐感到不安,"不过,我没往最坏处想,早上上班时,还好好的。"
挂了电话后,21点33分,刘敏拨通了丈夫的手机,接电话的是乔楼镇人大主席韩某,“我问他到底出了什么事,他也只说让我先到郑州,其余只字未提。”
然后,朱某开车接上刘敏从荥阳前往郑州。路上,刘敏询问到底去哪儿,朱某没告知具体位置。21点53分,刘敏突然接到郑州市中心医院的座机电话。
一个女护士问到:“你是牛志涛的家属吗?你现在到哪儿了?病人情况非常严重,正在抢救,瞳孔已经放大……”刘敏吓了一跳。她不知道在荥阳工作的丈夫,怎么到郑州住院了。
尽管心有疑虑,刘敏顾不上那么多,马上联系了牛志涛的父母,和他远在外地的妹妹。到了医院后,医生说正在一楼急诊科抢救,后来又转入EICU(急诊重症监护室),但具体病情没人告诉她。
23点左右,牛志涛的父母也赶到医院。在抢救过程中,医生让家属买些纸和便盆之类的生活用品,这让他们一度认为,牛志涛很快就没事了。
牛志涛的父亲牛发旺告诉记者,这期间,乔楼镇政府党委书记鲁某还带来了荥阳市卫生局局长、荥阳市人民医院院长,说是在医院有熟人,正让全力抢救牛志涛。
后来,牛发旺和妻子不仅被镇政府的人送到附近宾馆休息,镇政府还把牛发旺的三个老朋友请了过来,对他们进行安抚。
6月19日凌晨3点左右,医生让刘敏去见了丈夫最后一面。牛志涛身体苍白、脸色黑青,虽然戴着呼吸机,但既无意识,也无脉搏,而心脏复苏机还在不停按压。
匆匆看了一眼后,护士让刘敏出来,说将继续抢救。大约在凌晨4点至5点间,医院建议家属放弃抢救,并让牛志涛父母进去见最后一面。6月19日凌晨5点16分,牛志涛被宣布死亡。
牛发旺记得:“儿子的肋骨部位突出很高,像骨折一样。”见此情景,他和老伴还想认真看看孩子,却被政府的人拉出抢救室。那一刻,73岁的牛发旺只顾着悲伤,当反应过来时,已被镇政府送回家。
他说,当问及牛志涛怎么出的事时,乔楼镇政府领导给出的第一个说法是,6月18日下午,牛志涛先在荥阳市政府开会,6点多结束后赶回乔楼镇政府,然后在办公室正和同事讨论一个突发应急事件时,突然晕倒在桌子上。
当地官方人士说,牛志涛在乔楼镇人民政府去世,这是第一个死亡地点版本。
“他们说,还给牛志涛进行了心脏复苏等施救措施,并拨打120送往医院。”牛发旺说。
可乔楼镇政府距郑州市中心医院有30来公里,这段路途之间,除了荥阳市人民医院和中医院外,还有解放军153医院。"如果在荥阳突发疾病,为什么不就近抢救?"牛发旺质疑道。镇领导给出的说法则是,郑州中心医院条件更好。
"如果在荥阳打120,会直接派郑州的救护车过来吗?"牛发旺不解。
但对于儿子的具体死因,牛发旺并不清楚。事后,他们只拿到了一张由郑州市中心医院出具的《居民死亡医学证明(推断)书》,死因是"呼吸心跳骤停"。而牛志涛的相关病历,家人是在两个多月后才看到的。
遗体火化后变成“在饭店死亡”
虽有质疑,牛家人最初还是选择相信乔楼镇政府。
此后,镇政府领导开始商量置办牛志涛的后事,并派了工作人员住到牛发旺的家,进行全天24小时陪护,说是怕家人想不开,“并不断催促我们火化,他们还帮找了一个风水先生。”
与此同时,镇领导和牛家人开始协商赔偿事宜。最早,镇政府按照因公殉职标准,提出给80多万抚恤金,后来在牛发旺三位老朋友周旋下,这笔资金涨到100万元。
“镇里并承诺,给申请因公殉职。”牛发旺说。后来,不知怎么回事,镇领导说遗体在殡仪馆已经开始腐烂了,希望尽快火化。
6月22日,在牛家人收下100万元抚恤金后,牛志涛的遗体第二天火化了,有数百人参加了追悼会。据牛家人介绍,现场有专人看管,不允许任何人拍照和录像。
另有参加追悼会的人透露,一位镇领导在致悼词时说牛志涛是因病而亡。牛家人听到这个说法后很生气:“是说因公殉职吗?”由于葬礼等原因,当天他们没有提出异议。
牛家人说,官方没给足他们瞻仰遗体的时间。“我想上前看一眼,还被大声呵斥和拉扯。”牛志涛的妹妹称。
虽然觉得整个事情诡异,牛家人还是接受了这个结果,并不断催促"因公殉职"的申请。很快,事件走向发生变化。不少人通过各种渠道传话:牛志涛不是在镇政府去世的,死因也没那么简单。
这让牛家人六神无主。7月9日,是牛志涛去世的"三七",这天,镇上两位领导带着两位工作人员,还有一名当地的房地产开发商,共同去了牛志涛父母家,说是要进行凭吊。
对于外界流传的死因不一的情况,牛家人提出了疑问。谈话间一位镇领导又道出另一个死亡版本:事发当天下午,其实不是在办公室谈工作,而是在须水(属郑州市中原区)一家饭店里。
按照这位领导的说法,当时在场的人,有包括牛志涛在内的几位镇领导,还有两位司机,“我们一直在谈工作,气氛也很融洽。”这位领导称,其间没有喝酒,牛志涛还提议要碗面条,刚说完就晕倒在桌子上,然后他们赶紧实施心脏复苏并拨打120,“我还拿针给他指头放血。”
对此,牛志涛的爱人表示疑惑。因为牛志涛此前体态很胖,有高血压,为了搞电商直播,那段时间减肥20来斤,晚上几乎不吃饭,更不用说吃面条。
他的司机也表示,事发当天,牛志涛一切正常,毫无征兆,“”减肥后血压都降下来了。”
另外,按照这位镇领导的说法,之所以一开始没说是在饭店发病,是想保全牛志涛的"身后名誉"。
当天谈话过程中,还有一件事情。两位镇领导都说,牛志涛生前瞒着家人,给孩子买了一套价值80万的住房,有开发商为证。
在场的开发商马上说,这次交易是在车上完成的,当时牛志涛给了自己80万,开发商还给牛打了一张手写条。最终的意思是,如果要钱,80万马上退还,如果不要,可以给一套房。
刘敏说,买房这么大的事,家里人竟没一个知道。因为这笔钱不明不白,牛家人拒绝了。后来,还有人提出,每年出几万块,给牛志涛的儿子当学费,牛家也没答应。
此后,他们通过中间人询问因公殉职的事宜,得到的答复都是不好办。
调取病历后死亡地点再次变成另一家酒店
由于"因公殉职"和"吃饭猝死"存在本质区别,牛家人开始彻底怀疑此事。
他们陆续获得了郑州市中心医院出具的《诊断证明书》、《郑州院前急救病历》和《郑州市中心医院急诊病历》三份医学证明。
《诊断证明书》对牛志涛病情及治疗经过的描述是:"1小时前无明显诱因突发意识丧失(20点55分),无四肢抽搐,无口吐白沫,急呼120,我院急诊医师到达后心电监护逸搏心律……"
而在《郑州院前急救病历》续页中,抢救时间为20点58分,但患者"意识丧失10分钟余"。到了《郑州市中心医院急诊病历》,牛志涛的发病时间为20点45分,"半小时余前他人发现患者出现意识丧失。"
对此,院方回应记者称,是各个部门接诊患者时间不同,所以存在表述差异。
另据《郑州市中心医院急诊病历》显示,牛志涛进入抢救室的时间为21点21分,而《诊断证明书》显示牛志涛送到抢救室的时间为21点45分,两者相差24分钟……院方说,确切入抢救室时间为21点21分,21点45分是专家团队进入抢救室的时间。
院方还表示,他们完全按照程序和规定操作,不存在其他情况。
而病历中给出牛志涛的医学死因是:"1.呼吸心跳骤停,心源性猝死,多脏器功能不全(心脏、肾脏、凝血),吸入性肺炎,多发肋骨骨折,消化道出血,代谢性酸中毒,高钾血症,高钠血症;2.高血压3级,很高危组。
在临床中,"多发性肋骨骨折"通常是由于外伤原因引起的三根以上的肋骨骨折。病历显示,牛志涛左侧第5、6、7、8根肋骨骨折。不过,据业内人士介绍,这可能是做心肺复苏造成的。
《郑州院前急救病历》还显示,牛志涛有高血压病多年,平时口服尼群地平片,具体控制情况不详,急救医生到场时,牛志涛"全身湿冷,十指针刺伤"。
对于这些专业的医学资料,牛家人不大懂,但他们在郑州市中心医院急救站出具的《郑州院前急救病历》上发现了更大的秘密:牛志涛进入医院前被紧急救治的地点在郑州市中原区的"菁华会"酒店,这是在牛志涛死亡的第三个地点,距中心医院3公里左右。
急救病例显示,牛志涛是从“菁华会”酒店被120接走的。
“如果不调取病历,这个地点我们压根儿不知道。”牛志涛的父亲说。最近,他们又听说了新版本:“说是在建筑工地死亡的,也有说是喝酒喝死的。”
但综合所有病历中的数据,医院并未检测牛志涛体内是否有酒精含量。
在《郑州院前急救病历》中有个“现场目击者”电话,该号码拥有者是李某,他在电话中告诉记者,自己是镇办公室主任,当时并没在现场。至于病历上为何出现他的电话,他说自己也不知道,他只是参与了后期的事情。
院前抢救病历上目击者电话的拥有者,说自己没有在现场。
郑州市纪委监委调查显示,李某就是乔楼镇党政办主任兼工会主席李向阳,他参加了当天的聚餐。
涉事酒店遮遮掩掩
作为第一事发地的"菁华会"酒店,对此也是三缄其口。其经理一开始对记者说,他们对此完全不知情,虽然酒店门口、电梯、走廊都有摄像头,但她表示:"我们这儿就9个房间,很多领导来这儿吃饭,为了保护隐私,没有安装摄像头。"
“菁华会”酒店电梯和公共区域均有摄像头,但经理说没有。
后来,"菁华会"酒店经理又告诉牛家人,当晚的确是在该酒店出的事。据其介绍,牛志涛一行大约有四五个人,没有提前预订,大约在晚上7点多过来的。因为当时没有小包间,就坐了最大的999包间,"点了几个家常菜,凉热一块儿上,没有喝酒。"
据郑州市纪委监委调查,6月18日晚19时20分许,张某某、鲁晓炜及其女儿、牛志涛、王志强、韩福旺、郑方、马晓瑞、胡金淼、李向阳等10人开始聚餐。
聚餐过程中,只有马晓瑞、李向阳等3人未饮酒,包括牛志涛在内的其他7人均饮用白酒,其中牛志涛饮用较多,约有350-400毫升(7-8两)。20:45左右,牛志涛突然发病,意识丧失。6月19日5点16分,医疗机构经抢救无效,宣布牛志涛临床死亡。
虽然事发两个多月了,这位经理还记得牛志涛那桌点的菜中有萝卜。她说,菜上齐以后,客人就不让服务员进去了,里面具体什么情况并不知道,直到120来后才知道出事了。
这位经理说,酒店方面没有参与抢救,现场急救是同桌人进行的。实际上,距离"菁华会"酒店楼下几十米的位置就有社区诊所。诊所医生告诉记者,他可以进行简单急救,但6月18日晚上,没人去叫他们。
另据一位目击120来酒店全过程的代驾司机介绍,是酒店经理下来疏散围观群众的,"还和一位广场舞大妈争执了几句。"在他印象中,120到达的时间为晚上8点以后,"大约半个多小时后,才把人从楼上弄下来。"
另据荥阳市政府官网信息,牛志涛出事前的6月18日下午,荥阳市市长主持召开2020年市政府第14次常务会议,研究该市疫情防控、安全生产等工作;6月17日上午,该市还召开会议,安排部署疫情防控工作。
就在这种疫情防控大背景下,乔楼镇主要领导班子跑到郑州吃饭,确实反常,并最终造成有人死亡。据公开信息以及牛家人介绍,事发前一段时间,牛志涛的会议特别多,还参与了地方政府组织的直播带货。
公开资料显示,1997年12月转业后,牛志涛先后做过乔楼镇武装部副部长、部长,镇党委委员、副镇长,纪检书记,还兼任过沈洼村支部书记。到了2013年4月,牛志涛成为镇党委副书记,连续多年,他职务没变,先后分管过全镇大部分领域的事务,直到2019年成为镇长。
多年来,不管是牛志涛个人,还是他带领的集体,都获得过多项荣誉。牛志涛的妹妹说,他当上镇长后压力很大。
在牛志涛去世后,2020年7月份,他被中共荥阳市委评为"优秀共产党员"。
牛志涛去世后,被当地评为优秀共产党员。
牛志涛的家人通过中间人,追问牛志涛死亡的具体情况,对方告诉他,不要再乱跑了:“目前能处理成这样,我觉得就很好。”
责任编辑:杨青