为有效遏制政府采购活动中的围标串标行为，近日，内蒙古自治区财政厅印发《关于预防和整治政府采购领域供应商围标串标违法违规行为的通知》（以下简称《通知》），从行为认定、源头防控、责任落实三方面构建全链条监管体系，坚决打击此类违法违规行为，进一步规范市场秩序。
分类施策 精准打击《通知》系统梳理围标串标行为特征，将其划分为“疑点线索特征”、“投标无效情形”和“恶意串通追责”三类。具体明确14项重点监测情形，包括电子投标文件IP地址、硬件信息相同、保证金转入同一账户、投标文件混盖公章等。对异常报价、委托同一单位制作文件、项目管理成员同一等7类直接影响公平竞争的行为，明确要求评审委员会当场认定投标无效；对恶意串通行为，则依法追究法律责任，情节严重者将被列入不良行为记录名单并禁止参加政府采购活动。
网络赋能 源头防控《通知》提出四项创新防控措施：一是在采购编制阶段明确围标串标认定条款，避免排他性条款；二是加强智能管理，实时比对投标文件硬件信息、报价规律等数据，实现智能预警；三是在资格审查环节加强关联信息审查，通过信用平台交叉核验供应商关系；四是畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界参与监督，形成多方共治格局。
压实各方主体责任 形成监管合力《通知》强调压实采购人主体责任，要求建立内控制度，对串标供应商及时上报财政部门。各级财政部门将联合相关部门开展专项检查，对监管失职渎职行为严肃追责。同时明确，要通过政策宣讲、典型案例曝光等方式，引导采购各方主体强化诚信意识，共同营造公平竞争的市场环境。
责任编辑:郭海
