就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。2026年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平，特别是要抓好就业这个最基本的民生；《政府工作报告》也把就业放在重要位置，提出“更大力度促进高质量充分就业”。内蒙古人社部门将切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，认真落实全国两会精神，聚焦自治区党委“1571”工作部署，树立和践行正确政绩观，科学编制“十五五”就业专项规划，加强人力资源开发利用，构建就业友好型发展方式，深入实施稳岗扩容提质工程，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”开好局、起好步奠定基础。
全力以赴稳定就业存量，夯实民生底线。一是凝聚合力谋就业。启动新一轮“就业内蒙古”行动，强化“管行业、管项目、管招商必须管就业”工作理念，用好就业影响评估机制和部门促进就业责任清单，在制定重大政策、招商引资、实施重点项目时，同步开展岗位创造评估、供需对接服务。健全完善就业监测预警体系，动态监测用工变化情况，坚决杜绝出现区域性、行业性、规模性失业风险。二是突出重点稳就业。实施新一轮“三支一扶”计划，继续实施社区民生工作志愿服务计划，用好用足事业编制资源，尽早将面向应届高校毕业生的政策性岗位释放到位。制定促进高校毕业生等青年就业重点任务清单，开展离校未就业高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，落实“1131”帮扶措施，对离校未就业的困难毕业生，优先提供培训见习、优先给予职业指导、优先推荐就业岗位，帮助有就业意愿的困难毕业生尽早就业。完善输入地、输出地劳务协作机制，积极推动“东工西用”，解决“劳动力富余闲”和“市场用工荒”问题。三是压实责任抓就业。稳定政策供给，延续实施“降、返、补、扩”等存量政策，结合就业形势变化研究出台增量政策，支持企业稳岗扩岗。适时组织开展稳就业专项督查，进一步压实稳就业责任，督促各地各部门及时归集岗位、兑现政策、促进就业。修订就业补助资金管理办法，建立奖惩激励机制，持续开展就业补助资金管理和使用问题专项整治，严格落实资金监督管理和绩效责任，保障资金安全规范运行。
千方百计扩大就业增量，激活发展动能。一是加大扩容提质力度。发挥各级就业公共服务机构、各类人力资源服务机构和人社、就业服务专员及劳动保障协理员作用，围绕重点项目建设、新质生产力发展、重点民生服务领域以及各类中小微企业、个体工商户等，深入挖掘就业岗位，落实好岗位归集发布机制，全年归集发布市场化岗位50万个以上，同步跟进做好技能培训、用工保障、政策兑现等工作。二是加大技能提升力度。以“技能照亮前程”培训行动为牵引，启动新一轮“技能内蒙古”行动，推广“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体项目化培训模式，重点围绕人工智能、数字经济、低空经济和养老护理、婴幼儿照护等领域，组织开展大规模职业技能提升培训，年内培训40万人次以上，着力解决“有人没活干”的问题。建立技工教育专业设置与产业需求对接机制，引导企业与职业院校、公共实训基地合作开展订单、定向、定岗精准培训，使培训更好服务于产业发展，着力解决“有活没人干”的问题。三是加大创业支持力度。启动新一轮“创业内蒙古”行动，进一步健全创业支持体系，修订完善创业培训管理办法、创业担保贷款管理办法，进一步简化程序、优化服务。完善“创业培训、服务、孵化、活动”四创联动的政策支持体系，大力推广“科技成果、产业发展、职业技能、民生需求＋创业”模式，常态化开展“创业问诊日”“创业专家行”“线上分享会”等特色活动，释放创业带动就业的倍增效应。积极推动扩大金融助企合作银行范围，全年计划发放创业担保贷款10亿元以上。
多措并举提升服务质量，增强服务效能。一是持续夯实基层基础。持续推动就业公共服务向基层延伸，将就业服务纳入嘎查村（社区）基层民生服务事项，进一步提升基层就业服务能力。新建“家门口”就业服务站500个，在高校集中地、产业集聚区等试点建设大学生就业创业服务中心，支持零工市场标准化建设，织密多层次就业公共服务网络。二是持续促进供需匹配。开展人力资源服务业促就业行动，引导人力资源服务机构广泛挖掘就业岗位，与就业公共服务机构实现资源共享、信息贯通、服务融通，促进人岗高效匹配。优化实施公共就业创业服务专项活动，分类建立用人单位和求职者“两服务”清单，分行业、分群体组织举办“小而精”“专而美”的招聘活动，促进供需对接，全年举办各类线上线下招聘活动不少于3000场次。三是持续优化服务机制。推行“大数据＋铁脚板”服务模式，优化升级内蒙古就业公共服务平台功能，提升全区就业信息资源库人员信息数据质量，将“就业内蒙古”网站和移动端打造成家喻户晓的服务平台。落实自治区人社领域基本公共服务标准化指南，针对就业数据采集、服务经办流程、就业信息统计和分析监测等方面内容，组织开展基层工作人员业务培训，提高业务经办规范化水平，推动基层就业服务标准化、便捷化、精准化。同时，持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，加大劳动用工监察执法力度，坚决纠正欠薪欠保、无故解约、就业歧视等行为，营造良好就业环境。
责任编辑:郭海
