作者：张姝宁
锡林浩特市巴彦宝拉格苏木那仁宝拉格嘎查的办公室里，嘎查党支部书记斯琴巴特尔正一笔一划核对着牧户的医保报销清单，他想赶在节前把钱发到牧民手上，让大家过个踏实年。
1976年出生的斯琴巴特尔是土生土长的本嘎查人。自2007年担任嘎查长助理以来，他已在这里坚守了整整19年。2015年，他全票当选了那仁宝拉格嘎查的嘎查长。这些年，他凭着蒙古马一般的韧劲与担当，带领那仁宝拉格从经费紧缺、产业薄弱的落后嘎查，一步步蜕变成集体经济强、牧民日子富的“和美家园”。
斯琴巴特尔 图片来源：巴彦宝拉格苏木
“以前，牧民自己交医保，有的舍不得花钱，真生了病就犯难。现在嘎查统一兜底，家家户户都有了保障。”斯琴巴特尔说，2025年，嘎查拿出集体经济近三分之一收入，为全体牧民缴纳医保及大病保险。这并非一时之举，而是连续13年为全嘎查260户、500多名牧民全额承担医保费用，坚决不让任何一户牧民因病返贫。
牧民安心享保障、得实惠，背后是嘎查集体经济的硬支撑。而这份底气，正是斯琴巴特尔带着大家一点点干出来的。
刚上任时，嘎查一年经费仅有一两万元，想为群众办实事却处处受限。斯琴巴特尔心里清楚：嘎查要发展，命脉在集体经济，没钱，再好的想法也落不了地。
要壮大集体经济，首先得凝聚合力。上任后，斯琴巴特尔做的第一件事就是抓嘎查“两委”成员的团结。他总说，两委不团结，就干不成事，更谈不上为牧民办实事。于是他牵头协调化解成员之间的隔阂，把大家的劲拧到一起。如今，嘎查“两委”成员平均年龄仅35岁，清一色都是本嘎查有活力、能干事的年轻人，大家熟悉每一片草场、每一户牧民的情况，为集体经济发展筑牢了队伍根基。
队伍凝聚起来后，斯琴巴特尔把重心放在了草场资源整合上。草场是牧民的命根子，也是发展的突破口。草场确权之前，嘎查草场纠纷频发，严重制约了发展。2016年确权工作开始后，斯琴巴特尔牵头解决大家的草场纠纷，沉下去挨家挨户听意见、做调解，将所有纠纷一次性化解，为草场集中管理、产业发展扫清了障碍。
紧接着，嘎查整合了近4万亩草场，推行集中打草、统一管护、科学利用，彻底改变过去分散经营的低效局面。在每年打草季的四五十天里，他都和“两委”成员、牧民一同奋战在草场上，用汗水换来了每年几十万元的稳定集体收入，成为嘎查最可靠的“钱袋子”。
斯琴巴特尔与牧户一同劳动 图片来源：巴彦宝拉格苏木
有了基础，斯琴巴特尔又把目光投向产业链延伸和资源盘活。2018年，嘎查成立合作社，并建成全市首家嘎查级草颗粒及全混合日粮加工厂，将每年打草后闲置的草料加工利用，以低价卖给牧户，既解决了牧民缺草料的问题，也进一步壮大了集体经济。
为了让集体经济持续壮大、产业链更完善，斯琴巴特尔还结合草畜平衡政策，带领嘎查牧民与成长于本嘎查的企业陶德努畜牧业科技有限公司合作，创新推行牲畜托养代养模式，既减轻了牧户负担，也避免了草场超载。“下一步，我们还计划推进新一轮草场整合，进一步实现规模化养殖，让牧户在轮牧间隙能外出务工增收。”
苦干实干结出硕果。如今，那仁宝拉格嘎查集体经济年收入稳定在80万—120万元之间，2025年更是达到110万元，真正实现了自我“造血”、持续壮大。
斯琴巴特尔始终把困难群众放在心上。他努力争取项目资金，购买数千只基础羊无偿租赁给贫困户，实行“借羊还羔、收益归民”，用“借鸡生蛋”的办法帮困难群众稳定增收。此外，连续13年，嘎查从集体打草场每年拿出1000吨青干草，每吨补贴200元供应牧民，切实减轻越冬养殖压力。嘎查合作社还吸纳672名牧民入股，累计分红45.42万元，让发展红利真正落到牧民手中。
这几天，嘎查加工厂正忙着调试机器，加工全混合日粮，斯琴巴特尔计划着以优惠价格优先供应本嘎查牧户，为牧民减轻养殖负担。眼下，距离春季休牧不足两个月，他一边忙着嘎查日常事务，一边紧盯加工厂调试设备，确保休牧期间牧民们能有足够的饲草料安心养畜。
新春伊始，新的蓝图已在他心中铺展：继续整合草场、深化企地合作、扶持本土产业、延伸畜牧链条。他就像一匹不知疲倦的蒙古马，扎根草原、心向牧民，只为让那仁宝拉格的草场更青绿、牛羊更兴旺，让牧民的日子在春风里越过越红火、越走越宽广。
责任编辑:李民
